保函不是現(xiàn)金流，招標人主觀上不但不會延期退還

作為一份需要妥善保管的文件，在具備退還的條件下，作為業(yè)務部門經(jīng)理，一定會時間退還掉以免除保管責任。

保函開具的成本并不高

鑒于投標保證金被扣除的概率不高，銀行對此類保證金的條件要求其實不高，和我們理解的信貸額度還是在制度及押款比例上有相當大的區(qū)別，另外已經(jīng)有一些企業(yè)通過與銀行的合作，通過提供銀行的信用擔保等方式推出相關的金融服務，這些都會大大降低投標人的資金占壓數(shù)量。

保函適用范圍廣

適用范圍：適用于所有公開招標、議標時，業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標，或中標后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標人繳納投標保證金，以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

委托人。

是向銀行或保險公司申請開立保函的人。委托人的權責是：1、在擔保人按照保函規(guī)定向受益人付款后，立即償還擔保人墊付的款項。2、負擔保函項下一切費用及利息。3、擔保人如果認為需要時，應預支部分或全部押金。

擔保人。

是保函的開立人。擔保人的權責是：1、在接受委托人申請后，依委托人的指示開立保函給受益人。2、保函一經(jīng)開出就有責任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內(nèi)的所有單據(jù)，向受益人付款。3、在委托人不能立即償還擔保行已付之款情況下，有權處置押金、抵押品、擔保品。如果處置后仍不足抵償，則擔保行有權向委托人追索不足部分。