絕大多數(shù)刑事案件由公安機關(guān)偵查,極少數(shù)案件由檢察院偵查,這里只講公安偵查的問題。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪行為時應(yīng)當(dāng)立案偵查,接到報案時需要審查,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)立案偵查。
之所以我們說這是“黃金37天”,是因為檢察院批準(zhǔn)逮捕的時候相比于刑事拘留會更加審慎,很多情節(jié)都可能成為檢察院不批準(zhǔn)逮捕的理由,比如犯罪證據(jù)不充分有可能不構(gòu)成犯罪、犯罪情節(jié)比較輕微或者有自首、立功、認罪認罰、被害人諒解等情節(jié),都可能影響檢察院的逮捕決定。而檢察院不批準(zhǔn)逮捕的話,不僅嫌疑人可以不在看守所羈押,后期不起訴或者終法院判處緩刑的幾率也會更大一些。所以刑事辯護過程中,申請檢察院不批準(zhǔn)逮捕是非常重要的工作內(nèi)容。
在刑事訴訟法編章中明確刑事案件認罪認罰可以依法從寬處理的原則。完善刑事案件認罪認罰從寬的程序規(guī)定。包括偵查機關(guān)告知訴訟權(quán)利和將認罪情況記錄在案;人民檢察院在審查起訴階段就案件處理聽取意見,犯罪嫌疑人認罪認罰的,簽署認罪認罰具結(jié)書;人民檢察院提出量刑建議和人民法院如何采納量刑建議;人民法院審查認罪認罰自愿性和具結(jié)書真實性合法性等。并增加規(guī)定,犯罪嫌疑人認罪認罰,有重大立功或者案件涉及國家重大利益的,經(jīng)人民檢察院核準(zhǔn),可以不起訴或者撤銷案件。
《刑事訴訟法》第269條(《中華人民共和國刑事訴訟法》2018年修正后第280條)第1款規(guī)定:“對未成年犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕和人民法院決定逮捕,應(yīng)當(dāng)訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,聽取辯護律師的意見?!?/p>
