勞務(wù)合同是指勞務(wù)提供人與勞務(wù)接受人依照法律規(guī)定簽訂協(xié)議，勞務(wù)提供人向接受人提供勞務(wù)活動(dòng)，接受人向提供人支付勞動(dòng)報(bào)酬的合同。勞務(wù)合同糾紛即為以一方當(dāng)事人提供勞務(wù)為合同標(biāo)的，在履行合同過(guò)程中，因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生的糾紛。

離退休人員返聘合同糾紛與勞動(dòng)合同糾紛不同。離退休人員到其他用人單位工作或者被原單位返聘的，雙方之間形成的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)屬于勞務(wù)合同關(guān)系，受民法的調(diào)整。離退休人員不同于一般勞動(dòng)者，與一般勞動(dòng)者相比，離退休人員有相應(yīng)的社會(huì)生活保障，而一般勞動(dòng)者沒(méi)有，換句話說(shuō)，沒(méi)有工作，一般勞動(dòng)者等于無(wú)生活的保障。從理論上說(shuō)，勞動(dòng)法律沒(méi)必要對(duì)已有保障的離退休人員再提供額外的基本的保障，因此，已過(guò)退休年齡的人與用人單位建立的法律關(guān)系不應(yīng)當(dāng)屬于勞動(dòng)法律關(guān)系，而屬于勞務(wù)合同關(guān)系。

建立勞動(dòng)關(guān)系屬于民事法律行為的一種，因此，勞動(dòng)關(guān)系的建立，除了看“用工”之外，也要看民事主體雙方有沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系的合意。根據(jù)《民法典》第133條規(guī)定，民事法律行為是民事主體通過(guò)意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。換言之，意思表示是民事法律行為的核心要素，意思表示一致是民事法律行為成立的前提條件。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法：

（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。